David Sacks, známý investor z technologického světa, završil své 130denní působení ve funkci zvláštního poradce Bílého domu pro kryptoměny a umělou inteligenci. Jeho vliv na technologickou politiku Spojených států tím však nekončí, protože nově přechází do širší poradní role v rámci prezidentské rady pro vědu a technologie. Změna funkce tak neznamená odchod z centra dění, ale spíše rozšíření záběru.
Konec mandátu podle pravidel, nikoli konec vlivu
Sacks uvedl v rozhovoru pro Bloomberg, že jeho 130denní limit byl jednoduše vyčerpán. Podle amerických pravidel totiž zvláštní vládní zaměstnanci mohou během dvanáctiměsíčního období odpracovat maximálně 130 dní. Právě tento administrativní strop nyní ukončil jeho formální mandát v pozici kryptoměnového a AI cara, do níž ho Donald Trump jmenoval v prosinci 2024. Nešlo tedy o politický pád ani náhlé odvolání, ale o vypršení zákonně omezeného období.
Sacks zároveň zdůraznil, že bude i nadále přispívat k tvorbě technologické politiky jako spolupředseda President’s Council of Advisors on Science and Technology, zkráceně PCAST. V této roli má pokračovat ve formulaci doporučení napříč více technologickými oblastmi. Podle jeho slov se nová agenda bude v řadě ohledů překrývat s dosavadními povinnostmi, protože členové rady budou společně analyzovat klíčová témata a následně předkládat oficiální doporučení regulátorům a administrativě.
Jakou stopu zanechal v oblasti krypta a AI
Během svého působení v Bílém domě patřil Sacks mezi výrazné postavy technologické politiky současné administrativy. V oblasti digitálních aktiv pomáhal pracovní skupině prezidenta pro trhy s digitálními aktivy připravit rozsáhlou zprávu o délce 166 stran, která byla zveřejněna v červenci. Dokument představil doporučení, jak by mělo být kryptoodvětví ve Spojených státech regulováno a jakým směrem by se měl ubírat další legislativní vývoj.
Vedle krypta se angažoval také v politice kolem umělé inteligence. Dne 20. března se podílel na představení federálního rámce pro AI, jehož cílem je podpořit inovace, rozvoj pracovních dovedností a zároveň chránit děti i práva duševního vlastnictví. Sacks tak nebyl pouze symbolem pro-kryptoměnového přístupu, ale jedním z hlavních spojovacích článků mezi digitálními aktivy a širší technologickou agendou Bílého domu.
Významnou roli sehrál také při prosazení zákona GENIUS Act, který se zaměřuje na stablecoiny. Současně dál podporuje legislativu upravující strukturu kryptotrhu, včetně návrhu známého jako CLARITY Act. I to naznačuje, že se jeho angažmá v kryptoměnové regulaci zřejmě nezúží, přestože jeho nová funkce bude formálně širší a méně specializovaná.
Nová pozice v PCAST rozšiřuje jeho působnost
Podle informací citovaných americkými médii bude Sacks v nové roli nadále vnímán jako hlavní tvář administrativy pro oblast kryptoměn a umělé inteligence, současně ale dostane širší technologické portfolio. Jeden z poradců prezidenta uvedl, že Sacks zůstane klíčovou osobností pro crypto a AI, avšak nová pozice mu umožní radit také v dalších kriticky důležitých oblastech technologické politiky.
PCAST má sdružovat 13 technologických lídrů z oborů jako umělá inteligence, kryptoměny, zdravotnictví nebo kvantové technologie. Jde tedy o platformu s výrazně širším záběrem, než měla jeho předchozí funkce. Z pohledu Washingtonu to znamená, že Sacks se přesouvá z úzce vymezené role do struktury, která může mít dlouhodobější a systémovější vliv na podobu federálních doporučení.
V radě zasednou špičky Silicon Valley
Složení nové rady ukazuje, že administrativa chce technologickou politiku opřít o nejvýraznější jména amerického byznysu. Mezi členy PCAST mají být například Jensen Huang z Nvidia, Mark Zuckerberg z Meta, Lisa Su z AMD, Larry Ellison z Oracle, Marc Andreessen z investiční skupiny a16z nebo Michael Dell z Dell Technologies. Už samotný seznam potvrzuje, že prioritou bude především strategická koordinace v oblastech s vysokým dopadem na konkurenceschopnost USA.
Z hlediska kryptoměnového sektoru je zajímavé, že jediným výrazně krypto-native členem rady má být Fred Ehrsam. Ten v roce 2012 spoluzaložil Coinbase spolu s Brianem Armstrongem a později stál také u vzniku investiční společnosti Paradigm zaměřené na kryptoměny. Přestože zastoupení krypta v radě není početně silné, přítomnost Ehrsama i samotného Sackse naznačuje, že digitální aktiva zcela na vedlejší kolej neustoupí.
AI může mít před kryptem navrch
Přestože se nová role Sackse dotýká i kryptoměn, dostupné informace naznačují, že PCAST bude pravděpodobně více orientován na umělou inteligenci než na digitální aktiva. Sacks sám upozornil, že jedním z hlavních úkolů rady bude sladit americkou strategii pro AI mezi federální a státní úrovní. Současný problém podle něj spočívá v tom, že jednotlivé státy přijímají vlastní pravidla, čímž vzniká roztříštěné regulační prostředí.
Takový stav podle Sackse komplikuje život inovátorům, kteří musí vyhovět padesáti různým přístupům. Prezident proto podle něj prosazuje myšlenku jednotného souboru pravidel. Právě snaha o jednotnou federální linii pro AI se může stát jedním z nejvýznamnějších témat jeho nové etapy ve veřejné službě. To zároveň naznačuje, že kryptoměny budou sice nadále součástí jeho agendy, ale možná už nebudou stát v jejím absolutním středu.
Co změna znamená pro kryptoprůmysl
Pro kryptoměnový sektor je důležité především to, že Sacks zůstává v blízkosti rozhodovacího centra. Jeho dosavadní působení ukázalo, že v administrativě existuje snaha posouvat vpřed konkrétní regulační návrhy a hledat strukturovanější rámec pro digitální aktiva. Pokud bude tuto debatu ovlivňovat i z nové pozice, může si odvětví udržet silného zastánce uvnitř Bílého domu.
Na druhé straně je zřejmé, že se technologická agenda administrativy bude stále více koncentrovat kolem AI, polovodičů, infrastruktury a strategické konkurenceschopnosti. Kryptoměny tak mohou být jedním z více témat, nikoli výlučnou prioritou. Přesto platí, že Sacksův přesun nepůsobí jako oslabení vlivu, ale spíše jako jeho institucionalizace v širším poradním rámci, který může mít na výslednou podobu americké regulace významný dopad.
